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公主岭:确保如期全面建成小康社会
发布者:admin发布时间:2020-03-29 18:17:24

公主岭市市场监督管理局执法人员对农资市场进行专项检查。 伊少军 摄

3月25日,公主岭市召开农村工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要讲话精神和省委农村工作会议精神,分析当前“三农”工作形势,安排部署2020年农业农村工作,动员全市上下凝心聚力、振奋精神、真抓实干,确保如期全面建成小康社会。

过去一年,公主岭全市上下深入实施乡村振兴战略,坚持“抓基层、补短板、打基础、利长远”的工作思路,扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,全市“三农”工作继续保持良好发展态势。一是贯彻中央“三农”工作部署坚决有力。二是现代农业发展水平持续提升。农业科技支撑进一步增强。三是农村生产生活环境持续改善。四是农村基层基础持续巩固。

在看到成绩的同时,也要认识到,以乡村全面振兴的要求审视公主岭市“三农”工作,还存在不少问题:一是现代农业发展质量不高。二是农村环境改善任重道远。三是农村社会治理短板突出。四是一些“三农”干部能力水平与乡村振兴不适应。

会议提出,必须清醒认识到,今年是全面建成小康社会的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇年,如果不能加快补齐“三农”短板,就会影响到全面建成小康社会的质量和成色。

必须清醒认识到,脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,虽然公主岭市脱贫攻坚已经取得了决定性进展,但高质量完成任务、持续巩固脱贫成果,还有大量工作要做。

必须清醒认识到,农业是公主岭最大的基础和优势,也是最大的潜力和品牌,要保持经济社会高质量发展,必须稳住农业这个基本盘,发挥好“三农”压舱石作用。

必须清醒认识到,受疫情影响,当前“三农”工作面临不少困难和挑战,制约乡村振兴的“钱、地、人”难题还有待破解;个别领导干部对“三农”工作的重视程度、推进力度,与农业农村优先发展的要求还不相匹配。这些问题,需要在实际工作中认真加以解决。

现在已经进入决战脱贫攻坚、决胜全面小康最关键的倒计时,决不能有停一停、等一等、缓一缓的思想。按照中央和省委农村工作会议要求,对标公主岭市全面小康的任务目标,今年重点要完成7个方面任务。

(一)坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一要思想重视到位;二要精准排查到位;三要应急准备到位。

(二)坚决打赢脱贫攻坚战。一要全部精准脱贫。公主岭是目前全省脱贫任务最重的非贫困县之一,也是省里挂牌督战的重点。必须发扬“钉钉子”精神,下足功夫,因人因户施策,做到责任落实、政策落实、工作落实,坚决兑现“军令状”,确保全部如期脱贫。二要提高脱贫质量。对标对表“两不愁三保障”标准,及时查缺补漏,做到不漏一户、不落一人、不差一项。对住房安全、医疗保障、义务教育、饮水安全等方面的问题,要第一时间发现,第一时间解决。要坚决守住贫困群众不住危房的底线,医疗保障该享受的必须享受到位,住房和饮水安全任务要按时限完成。三要落实扶贫政策。收官之年,政策支持力度只能加强、不能减弱,要保持攻坚力度、帮扶力量和政策稳定。主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。今年脱贫攻坚结束后,扶贫工作重心将从绝对贫困的集中攻坚,转为对相对贫困的日常帮扶。四要建立长效机制。完善临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳机制,及时将有返贫和致贫风险的人口纳入帮扶。探索建立解决相对贫困的长效机制,适时启动“十四五”减贫规划编制工作,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

(三)积极创建国家农业高新技术产业示范区。一要高起点规划;二要高标准实施;三要高水平推动。

(四)推动农村一二三产深度融合。三产融合是解决小农户生产与大市场需求对接的重要途径。要用好全国农村一二三产业融合发展先导区、国家农村产业融合示范园的相关政策,着力推进资本、技术、信息、资源、劳动力等要素优化配置。一要强化产业发展新动能。围绕长春公主岭同城化产业布局,谋划建设一批现代食品产业项目,推动农产品加工业转型升级。要积极发展农村电商、乡村旅游、休闲农业、健康养生、创意农业、体验农业、定制农业等农村新产业新业态,夯实三产融合的连接点和增长点。要支持村集体经济发展,在资产清理、产业发展、技术培训、市场招商等方面给予帮扶,及时兑现奖惩,鼓励镇村发展特色种植、养殖、加工、电商等产业,实现一村一品、一乡一业。要加大现代农业项目招商引资力度,积极引进农业新业态新模式。二要大力培育多元化经营主体。进一步加大新型经营主体的培育和规范发展力度,增强抗风险能力,更好地分享产业融合效益。三要继续做大做强品牌。吉林省最大的鲜食玉米种植、加工、销售及龙头企业都在公主岭,产地、科研、产业、平台等方面具有得天独厚的优势条件。一定要抓住这个机遇,优化玉米种植结构,促进粮食向高质量和绿色方向发展,把“品优、味美、绿色、营养”的公主岭鲜食玉米打造成为吉林粮食的“黄金名片”,培育为千亿元级规模产业。

(五)加快补齐农村全面小康社会短板。一是人居环境整治。今年,是农村人居环境整治三年行动的最后一年,要继续以生活垃圾、污水治理、农村改厕为重点,全面完成各项整治任务。要开展农村垃圾分类试点,积极推进生活垃圾分区分片、就近就地生态处理和资源化利用,减少转运量,降低转运成本。加快重点乡镇污水集中处理设施和收集管网建设,提升污水处理率。要认真落实东辽河治理“两方案一规划”,统筹推进水质改善、污染防治、生态修复、岸线保护、面源污染防控、水源地管理,确保农村环境实现质的提升。二是饮水安全保障。5月底前,农村饮水安全巩固提升一期工程要稳定达标供水,完成氟超标村屯饮水工程治理,完成小型净化设备提标改造,确保贫困人口饮水安全。投资4亿元,统筹解决非贫困人口饮水安全问题,确保农村安全饮水全覆盖。坚持建管并重,构建长效管护运行机制,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,让百姓真正用得上、长收益。三是农村公路建设。继续抓好“四好农村路”建设,实现重点自然屯全部通硬化路,基本完成市乡公路隐患路段整治任务。建立完善长效管护机制,落实基层管护责任,引导群众积极参与管护,确保长期发挥效益。四是基本公共服务。全面提升农村教育、卫生、文化等公共服务质量和水平,加快补上群众最关心、最期盼的基本公共服务短板。尤其要继续提升基层医疗服务能力,加强乡村医生和基层疾病预防控制两支队伍建设,做好重大疾病和传染病的防治工作。

(七)加强基层社会治理。一要加强基层党组织建设。二要推进精神文明建设。三要创新社会治理。

做好“三农”工作,必须坚持党的领导,坚定正确方向。一要认真落实五级书记责任制。二要强化“三农”工作保障。三要抓好农村重点改革。四要谋划好“三农”领域“十四五”规划。五要强化典型引路。